望江縣人大探索全過程人民民主基層實踐 擦亮民主“底色” 提升治理“成色”

“可以通過掃描二維碼，隨時向我們?nèi)舜蟠硖峤灰庖娊ㄗh。”４月１５日，在望江縣雷池鎮(zhèn)全過程人民民主基層實踐站，縣人大代表、雷池鎮(zhèn)人大主席、實踐站負責人陶國紅正向村民介紹“代表履職碼”。

聊到發(fā)展“家門口的民主”，縣人大常委會委員夏結(jié)華說：“我們在環(huán)武昌湖旅游公路規(guī)劃等重大事項決策中，通過全過程人民民主基層實踐站（點）收集意見８０余條，助推黨委政府決策更加科學民主。”

今年，望江縣人大常委會以“一站二制三平臺一系統(tǒng)”為核心任務(wù)，精心謀劃今年的“１＋１３＋Ｎ”工作目標：著力規(guī)范１個縣級中心實踐站，夯實１３個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層實踐站，拓展Ｎ個村（居）特色實踐點。截至目前，已建成縣級中心實踐站１個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實踐站２個，融合建設(shè)市級立法聯(lián)系點１個，２２個村級實踐點完成規(guī)范化升級。

全過程人民民主的根基在基層，活力在實踐。望江縣人大常委會創(chuàng)新建立“主任會議成員＋委室”聯(lián)系機制，今年３月組建５個調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導，形成“年初部署、季度督查、年底評比”的閉環(huán)管理體系。為提升實踐效能，該縣成立由人大常委會主任掛帥的推進專班，制定８項制度，創(chuàng)新代表履職“二維碼”管理，實現(xiàn)“線上線下”履職無縫銜接。

“代表履職碼”的推行，讓群眾有事“碼上說”，從單一線下監(jiān)督，到“線下＋線上”多元監(jiān)督，逐步實現(xiàn)群眾意見“碼上”提、“碼上”交、“碼上”辦，結(jié)果“碼上”見。依托省人大常委會代表履職平臺，高質(zhì)量推進“關(guān)注民生提建議，五級代表在行動”活動，實行“線上線下”平臺協(xié)同發(fā)力，“面對面”協(xié)商辦理。

今年，望江縣人大常委會主任會議成員分別帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全過程人民民主實踐站（點），向人大代表、群眾代表征求監(jiān)督議題。代表反映的農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)運行、消防安全、醫(yī)保基金使用、城鄉(xiāng)供水一體化、城市管理等議題，都被吸納到年度監(jiān)督重點。２０２４年以來，該縣全過程人民民主實踐站（點）累計處理代表群眾建議６８件，辦理滿意度達９８．６％；各級人大代表參與調(diào)解矛盾糾紛２７６起，化解率達９８．９％，實踐站成為基層治理的“減壓閥”。

今年，在該縣十七屆人大五次會議上，首次票決產(chǎn)生７項民生實事，縣人大常委會同步建立民生實事票決事項監(jiān)督閉環(huán)機制，通過聽取報告、代表視察等方式全程跟蹤，推動民生項目落地見效。并通過“一府一委兩院”聯(lián)系實踐站（點）機制，推動國家機關(guān)人員進站通報工作、征求意見，進一步推動相關(guān)政策從“紙上規(guī)劃”到“實地實踐”、從“單向傳遞”到“雙向互動”，引導群眾參與鄉(xiāng)村振興、基層治理，撬動基層民主治理新活力，讓全過程人民民主更加可感、可觸。（來源：安慶日報，管煒、任育琦）