望江：盤活農(nóng)村“沉睡土地” 激活鄉(xiāng)村振興“新動能”

安徽省望江縣作為承接土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)暨首屆全國自然資源節(jié)約集約示范縣。近年來，該縣圍繞盤活閑置集體土地資源，發(fā)揚(yáng)“敢越雷池”的精神，在大膽改革、銳意創(chuàng)新上邁出堅實(shí)步伐，積極探索鄉(xiāng)村振興的有效路徑。

選準(zhǔn)突破點(diǎn)，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村集體閑置土地“去庫存”，著力破解土地“緊缺”和“沉睡”的雙重問題，從“土地存量”中尋求“發(fā)展增量”。通過廣泛動員鎮(zhèn)村兩級工作人員，全縣大范圍開展村集體閑置情況摸排，分類建立臺賬，實(shí)行動態(tài)更新管理。經(jīng)摸排，全縣共有集體閑置土地資源約4000余畝，逐一制定分類分期整治清單臺賬，為望江縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是鄉(xiāng)村振興提供了空間動力。

堅持“政府主導(dǎo)，村級共建”工作思路，一村一策、一地一案分類處置，打造低效閑置用地再開發(fā)典型。高士鎮(zhèn)焦賽村原輪窯廠因高污染、高消耗被關(guān)停10多年，而占用的60余畝集體土地也閑置撂荒10多年。此宗土地毗鄰高標(biāo)準(zhǔn)改造的347國道，處于鎮(zhèn)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域，交通、區(qū)位優(yōu)勢明顯。該鎮(zhèn)按照縣委縣政府提出的“總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用”準(zhǔn)則，因地制宜，因勢利導(dǎo)，將原輪窯廠占用的60余畝閑置土地進(jìn)行科學(xué)整理、科學(xué)規(guī)劃，有序建設(shè)成為新型環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。2021年，安徽智騰新型環(huán)保建材公司正式入駐高士鎮(zhèn)新型環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，主打新型建筑材料研發(fā)生產(chǎn)、建筑垃圾處置回收利用，去年全面投入生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值近2億元，為周邊農(nóng)村提供100余個工作崗位。

該縣太慈鎮(zhèn)沈沖村一座90年代初建設(shè)的粘土磚窯廠，因產(chǎn)品技改和經(jīng)營不善導(dǎo)致企業(yè)倒閉，建設(shè)用地也被長期閑置廢棄。2021年，太慈鎮(zhèn)整合扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金，建設(shè)集食用菌種植、加工、太陽能光伏發(fā)電、蔬菜冷凍鏈及分揀包裝的產(chǎn)業(yè)綜合體，磚窯廠占居的45.5畝閑置土地被徹底盤活，也激活了該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的新動力。

近年來，望江縣借脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興東風(fēng)，出臺低效用地再開發(fā)利用實(shí)施意見，充分整合鄉(xiāng)村振興項目資金，通過優(yōu)化營商環(huán)境，用服務(wù)釋放吸引力，以共建、租賃、入股等方式積極開展招商引資，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動剩余勞動力實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)，讓鄉(xiāng)村“沉睡”土地破殼生“金”。（來源：新華網(wǎng)總網(wǎng)，吳日芹、黃佩佩）