【安徽日?qǐng)?bào)客戶端】望江：多元養(yǎng)老新模式 讓“養(yǎng)老”變“享老”

近年來，老齡化趨勢(shì)日益加劇，為了讓更多的老年人能夠安享幸福晚年，望江縣通過實(shí)施全國(guó)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，大力探索居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，多措并舉，圍繞老年人多樣化需求拓展服務(wù)，開展多元化養(yǎng)老服務(wù)，助力望江縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化供給

“舉起雙手、抬腿，一二三四，二二三四……”２０２４年１０月３０日下午，望江縣賽口鎮(zhèn)賽口社區(qū)壹養(yǎng)老年公寓的活動(dòng)室內(nèi)，護(hù)理人員正帶著十多位老人及半失能人員，一邊觀看墻上電視大屏里播放的健身操，一邊操練。

家住安慶市城區(qū)的方奶奶，本是輕度失能人員，因女兒已出嫁，老公時(shí)常上班不在家里，平時(shí)家中無人照料。２０２４年９月中旬，她在家人的勸說陪伴下，來到賽口社區(qū)壹養(yǎng)老年公寓進(jìn)行康養(yǎng)生活。“方奶奶剛開始還不適應(yīng)這里的生活，現(xiàn)在慢慢地融入這里了，每天生活得都很開心……”機(jī)構(gòu)一名護(hù)理人員說。

同樣來自漳湖鎮(zhèn)的８５歲聶爹爹，患有阿爾茨海默病，曾在望江多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居住過，但都因無法長(zhǎng)期照料并進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，最后家屬選擇送他來這里。聶爹爹到這里居住一段時(shí)間后，經(jīng)過康復(fù)訓(xùn)練，腦子也清晰了不少，能和人簡(jiǎn)短交流了。“在這住得幸福，住得好，住得快樂。吃得好，玩得也好……”聶爹爹說道。

這是望江縣首家示范性的社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合體，前身是中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目賽口羅山敬老院，２０２３年７月，賽口鎮(zhèn)引進(jìn)安徽壹養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，按照“政企合作、社會(huì)運(yùn)營(yíng)、專業(yè)管理”的要求，以社會(huì)化養(yǎng)老為主導(dǎo)，采用市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、專業(yè)化服務(wù)，重點(diǎn)滿足高齡、空巢、失能、認(rèn)知癥等長(zhǎng)者養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)需求，投入資金約８００萬元，對(duì)其進(jìn)行改造升級(jí)，并開展社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。壹養(yǎng)公司按照安徽省四星級(jí)康養(yǎng)院標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)裝修，設(shè)置護(hù)理型養(yǎng)老床位１４０張、醫(yī)療床位５０張，為高齡、空巢、失能、認(rèn)知癥等群眾提供康復(fù)護(hù)理，可提供短期托養(yǎng)、醫(yī)療保健等服務(wù)。

近年來，望江縣著力在社區(qū)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，目前已累計(jì)建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)１５家、村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)（農(nóng)村幸福院）９７家、城鎮(zhèn)社區(qū)食堂（助餐點(diǎn)）２３家、農(nóng)村老年食堂（助餐點(diǎn)）３８家、嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)２家，織就了一張“家門口”的三級(jí)中心養(yǎng)老服務(wù)保障網(wǎng)。

為解決社區(qū)居家養(yǎng)老場(chǎng)地不足的難題，望江縣出臺(tái)《望江縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工作方案》，完善了新建小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)用房“四同步”（同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用）機(jī)制，目前已有５個(gè)新建小區(qū)配建了養(yǎng)老服務(wù)用房并移交民政部門，方便后續(xù)開展為老服務(wù)活動(dòng)。

構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)圈，實(shí)現(xiàn)社區(qū)便民養(yǎng)老

如何讓社區(qū)居家養(yǎng)老更加便捷？為此，望江縣不斷探索居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈，持續(xù)推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造，改善老年人的居家環(huán)境，消除老年人的居家安全隱患，讓老年人的居家環(huán)境更適合養(yǎng)老。從老年人實(shí)際需求出發(fā)，在改造標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)針對(duì)性地制定“一戶一策”，對(duì)居家環(huán)境關(guān)鍵區(qū)域或部位進(jìn)行適老化、智能化改造，安裝緊急呼叫、活動(dòng)監(jiān)測(cè)等相關(guān)智能化設(shè)備。截至目前，累計(jì)為全縣６１３戶特殊困難老年人實(shí)施了家庭適老化改造，讓老年人更安心、家人更放心。

同時(shí)，整合以社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者、社區(qū)工作者等人員的服務(wù)隊(duì)伍，開展定期巡視關(guān)愛探訪服務(wù)，打造了以構(gòu)建１５分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈為目標(biāo)的老年助餐服務(wù)，通過“黨建＋老年助餐”工作機(jī)制，盤活整合閑置資源，吸引社會(huì)資金參與。目前正在運(yùn)營(yíng)中的老年食堂（助餐點(diǎn)）６１個(gè)，實(shí)施分檔補(bǔ)助政策，對(duì)６０至６９歲、７０至７９歲、８０周歲及以上的老年人，每餐分別給予２元、３元、４元的就餐補(bǔ)助。物美價(jià)廉的助餐服務(wù)，讓更多老年人享受到了物美價(jià)廉的餐食。同時(shí)，開展個(gè)性化送餐服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便的老人提供送（代）餐服務(wù)。

提供多樣化養(yǎng)老服務(wù)

隨著人口老齡化的加劇，如何不斷滿足全縣老年人個(gè)性化、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求成為當(dāng)前首要工作任務(wù)之一。望江縣不斷加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建立經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作模式和保障機(jī)制，印發(fā)了《望江縣經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)工作指引（試行）》，對(duì)已納入最低生活保障范圍且經(jīng)評(píng)估為完全失能等級(jí)并自愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)困難老年人提供集中照護(hù)服務(wù)。

探索開展“喘息式”就近安老“微服務(wù)”。望江縣依托新建小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)用房，引進(jìn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理，配備各功能室及智慧化產(chǎn)品，提供照料、助餐、上門服務(wù)、康復(fù)等養(yǎng)老服務(wù)，打造小而精的高品質(zhì)就近安老“微服務(wù)”，以滿足社區(qū)老年人實(shí)際養(yǎng)老服務(wù)需求。同時(shí)，還依托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為失智老人提供專業(yè)照料服務(wù)，目前已有１３家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置了護(hù)理專區(qū)，并配備護(hù)理型床位９９０張，為失能失智老人開展了不同程度的照護(hù)服務(wù)。

下一步，望江縣將結(jié)合全國(guó)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，謀劃更多硬招、實(shí)招、好招，積極打造縣級(jí)示范公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，探索發(fā)展縣域養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老，培育村級(jí)基層老年協(xié)會(huì)，建立投入少、成本低，因地制宜和適應(yīng)本土文化的關(guān)愛探訪工作機(jī)制，從而推動(dòng)“老有所養(yǎng)”邁向“老有善養(yǎng)”“老有頤養(yǎng)”，讓養(yǎng)老服務(wù)可感可及，惠及更多老年人。（來源：安徽日?qǐng)?bào)客戶端）